瞄准产业优势创新开发举措向全面振兴全方位振兴的发展目标挺进

mdash;mdash;凌源市牛营子镇经济发展纪实

辽宁省凌源市牛营子镇位于凌源市中部,距凌源市区30公里。全镇总面积140平方公里,耕地面积27478亩,人均2.8亩,全镇12个行政村,82个村民组,4229户,19885口人。镇党委下辖18个支部,103个党小组,有党员746名。该镇交通条件良好,矿产资源丰富,农业基础雄厚,多年来,牛营子镇党委政府在上级党委政府的正确领导下,带领广大人民群众团结奋战,立足产业优势,创新工作举措,全镇各项事业取得了新的突破,目前,经济建设突飞猛进,社会秩序和谐稳定,人民群众生活稳步提升,呈现出一片欣欣向荣的大好局面。


一、聚焦飞地经济,加快经济转型

牛营子镇矿产资源比较丰富,以珍珠岩为主要开发项目,总储量达到50000万吨,此外还有储量较大的紫砂、大理石、石灰石、方解石、煤炭等,储量均在100万吨以上。近年来,党委政府创新思路,瞄准矿产资源,抓住京津冀战略性转移的发展机遇,打破封闭的单一的发展模式,依托丰富的矿产资源,狠抓飞地经济及招商引资,依托矿产资源,先后建立工业企业14家,重点企业4家。其中珍珠岩生产加工企业3家,凌源市万益达珍珠岩有限责任公司总投资4000万元、凌源市恒腾珍珠岩有限公司总投资2500万元、凌源市北方嘉合珍珠岩有限责任公司总投资6000万元;建材生产加工企业mdash;凌源市华源建材有限公司总投资2000万元,先后引进外部投资3.8亿元。


2021年,党委政府瞄准京津冀等重点地区产业转移,持续加大招商引资力度,共签约引进项目6个,招商引资额实现3.1亿元。狠抓项目建设和企业运行服务,炳玉铸造钢结构、恒腾珍珠岩深加工、果艺宏食品加工项目建成投产,青龙山耐火材料、雄关门业防火门芯板、华鑫焊丝装备生产项目正在办理前期手续,万益达珍珠岩公司成功晋升规上企业,北方嘉合珍珠岩公司采矿权延续手续获批。工业经济的快速发展,为牛营子镇加快乡村全方位振兴起到引领作用。


在狠抓飞地经济的同时,持续加大农业产业结构调整力度,今年新增、改造设施农业1800亩,完成种植结构调整5000亩、保护性耕作10000亩,建冷棚163个、暖棚975个,规模化养殖场13个,新发展养殖大户200户,新建标准化果园2个,水果种植面积32000亩,完成造林整地20000亩,草原沙化治理20000亩,森林抚育12000亩,完成高效农业配水工程15处。郭家店蔬菜交易市场建成投入使用,石杖子生态旅游项目稳步推进,百合庄园成为网红打卡地。

二、狠抓设施建设,打造魅力乡村

深入加快推进乡村振兴战略实施,党委政府注重抓好乡村环境整治,建设实施美丽乡村项目3个,百尺沟村、石杖子村分别获批省级美丽示范村和省级生态宜居村;硬化村组道路138公里,安装路灯290基杆,新建文化长廊2座,建设卫生厕所245座,修建长城墙3500延长米,栽植绿化树木7000余株,设置花箱150个,拆除违章建筑物85处;建设垃圾池35座,设置垃圾箱50个,为群众发放垃圾筒10000余个,各村配备了垃圾清运车和保洁员,实现生活垃圾定期清理,镇村环境和形象大幅提升。

镇党委注意提升民生质量,以增强群众的幸福感和获得感,坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,严格落实ldquo;六个精准rdquo;要求,狠抓ldquo;十大扶贫举措rdquo;落实。投入扶贫资金1542.6万元,实施产业扶贫项目12个,年收益108.4万元,贫困人口人均增收800元。累计开发公益岗433人,引导外出务工1000人,低保兜底1020人,完成改造危房307户,实施安全饮水工程4处,发放扶贫小额贷款400万元,贫困人口新农合、大病保险免费参保实现全覆盖, 3个贫困边缘村基础设施短板全面补齐。历经五年不懈奋斗,4个省级贫困村、1个朝阳市级贫困村如期摘帽,703户1420名建档立卡贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚战实现决战决胜。社会保障体系不断完善,农村低保实现应保尽保,新农合参合率达到98%以上,新农保覆盖面不断扩大,各项惠农资金及时足额发放;教育软硬件建设持续加强,建设实施了郭家店小学教学楼和牛营子幼儿园建设工程,建成镇卫生院办公楼,村级卫生所全部实现达标;村文化广场、农家书房、文化活动室实现全覆盖,2020年,石杖子村荣获省级文明村光荣称号。

三、强化社会治理,打造和谐社会环境

镇党委高度重视社会治安综合治理,积极打造稳定和谐的社会环境。一是认真开展打黑除恶,加大治乱的力度,对重点区域、重点人员强化监管,综治、司法、公安、民政等部门协调一致,深入村组了解情况,掌握线索,集中治理破坏社会秩序的案件,社会乱象得到根本性遏制。二是构建了镇村组三级治理网格,启动建设了镇村两级社会治理综合服务中心(站),发挥镇村组调解组织的作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,做到小事不出组,大事不出村,把社会矛盾纠纷消灭在萌芽之中,两年来,共排查化解各类矛盾纠纷206件,治安案件发生率明显下降。三是统筹治理,维护社会稳定。党委政府把强化社会治安综合治理同新冠疫情防控结合起来,认真落实中央及省、市关于疫情防控工作的各项决策部署, 切实担负起属地管理的重要责任,严格落实ldquo;四早rdquo;和ldquo;四集中rdquo;要求,严格落实外防输入、内防反弹各项措施,全力做好动态排查、重点人员和重点场所管控等各项工作,构筑起干群同心,群防群治的严密防线,始终保持持续向好的防控局面。把社会治安综合治理同安全生产安全检查结合起来,强化安全生产制度建设,规范检查督促,保证不出现重大安全事故。

四、坚持从严治党,优化政治生态

镇党委紧密结合实际抓落实,确保了上级决策部署不折不扣的落实。一是认真强化政治理论教育,两年来先后开展了ldquo;不忘初心、牢记使命rdquo;主题实践活动和党史教育活动,采取线上线下相结合的形式,全面系统的对党员干部进行政治理论教育,把党员干部的思想行动统一到落实党中央决策部署上来。二是把党史学习教育的落脚点放在为群众办实事上来,各个支部和党员,制定为群众办实事责任清单,让群众看得见,今年,各个支部明确为群众办实事131件,群众非常满意。三是完善党建工作制度,严格执行民主集中制原则,提升基层党组织的执行力,结合村级两委班子换届选举,集中治理懒软散的支部,今年6月,全镇12个村圆满完成村ldquo;两委rdquo;换届任务,全部实现书记主任ldquo;一肩挑rdquo;。镇党委建立了牛营子微信公众号平台、凌河先锋牛营子党建群,推动基层支部建设实现规范化。换届选举后,村级两委班子思想水平大幅度提高,精神面貌焕然一新,全镇12个村的集体经济收入全部达到5万元,石杖子村、白尺沟村等8个村收入超10万元,郭家店村超过50万元。四是持续推进ldquo;转作风、提效率、抓落实rdquo;专项活动,大力整治ldquo;四风rdquo;顽疾,促进党员干部作风的转变。五是认真落实ldquo;两个责任rdquo;,加大纪律检查和案件查办力度,查处违法违纪案件69起,党政纪处分68人,政治生态持续向好转变。

目前,牛营子镇党委政府认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,研究制定了促进全方位振兴的ldquo;十四五rdquo;发展规划,抓住新一轮东北振兴战略实施的机遇,坚定不移落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,统筹推进ldquo;五位一体rdquo;建设,明确高标准高质量发展目标,团结一致,奋力拼搏,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,上上下下形成共识,为实现全面振兴全方位振兴而努力奋斗!

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